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ARCHIVES PALESTINE SEPTEMBRE 2008


Jeudi 11 septembre 2008 : Selon un nouveau rapport publié par la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), "l'arrêt de la politique de bouclage du territoire palestinien occupé et la fin des restrictions à la liberté de mouvement, la destruction de la barrière de séparation érigée par Israël, le renforcement du soutien des donateurs et les réformes institutionnelles sont des conditions certes nécessaires mais non suffisantes du redressement économique et d'une croissance durable. Les responsables politiques palestiniens doivent également disposer de tous les instruments de politique économique". Le rapport précise que "les restrictions de mouvement imposées par Israël ont de fait isolé et morcelé le territoire palestinien occupé. Le PIB par habitant a continué de baisser et est revenu à 60 % de son niveau de 1999. Le taux de chômage est passé à 29 % en 2007, contre 21 % en 1999. La part des personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté a atteint 57 % en 2006, contre 52 % en 2005, tandis que le pourcentage de personnes qui vivaient dans le dénuement absolu est passé de 40 % à 44 %. La situation dans la Bande de Gaza est bien pire. Privés de l'aide étrangère en 2007, 66 % des habitants de Gaza vivaient déjà dans l'extrême pauvreté en 2006, soit 30 % de plus qu'en Cisjordanie. Le déficit commercial de la Palestine avec Israël a augmenté de 20 % entre 1999 et 2007, pour s'établir selon les estimations à 2,1 milliards de dollars, soit 40 % du PIB et 90 % du total des transferts courants de fonds nets (principalement le soutien des donateurs). De plus, Israël retient les recettes fiscales et douanières collectées pour le compte de l'Autorité palestinienne, ce qui a aggravé la crise budgétaire. En dépit de mesures d'austérité, le déficit public a bondi de 17 % du PIB en 2005 à 27 % en 2007". Le rapport de la CNUCED conclut : "Outre la nécessité de mettre un terme à l'isolement de l'économie palestinienne et d'accroître la marge de manœuvre politique de l'Autorité palestinienne, le redressement économique passera par une aide étrangère plus régulière et plus prévisible, ainsi que par des programmes d'investissement public visant à reconstruire et redynamiser la capacité de production".

Vendredi 19 septembre 2008 : La Banque mondiale a rendu public mercredi 17 septembre 2008 un nouveau rapport, qui devrait être présenté lors d'un dîner de donateurs en marge de la 63e session de l'Assemblée générale de l'ONU. Selon ce rapport, "l'économie palestinienne est de plus en plus dépendante de l'assistance internationale. A la mi-août 2008, l'Autorité palestinienne avait reçu 1,2 milliard de dollars d'aide budgétaire sur les 1,85 milliard dont elle a besoin pour son budget, en plus des 300 millions de dollars de l'aide au développement, soit en tout 32% de son PIB". Le rapport indique que le blocus imposé par Israël à la Bande de Gaza sous le contrôle du Hamas, Mouvement de la Résistance Islamique, le 15 juin 2007, "a conduit 98 % des activités industrielles du territoire à l'inactivité. Le secteur banquier a connu en parallèle une réduction massive en faveur du marché noir. Les municipalités se trouvent elles aussi dans une grave situation financière, or ce sont les principaux fournisseurs de services publics tels que l'eau, l'assainissement etc. L'appauvrissement constant des populations et l'impossibilité d'importer des matières premières et des pièces de rechange ont un impact direct sur la fourniture des services et le paiement des employés". La Banque mondiale poursuit : "Malgré l'accalmie résultant du cessez-le-feu du 19 juin (2008), les conditions de vie se sont peu améliorées à Gaza. L'accroissement des quotas de carburant et d'assistance humanitaire est bien en-dessous des besoins". Le rapport conclut que "les prévisions qui avaient été faites en mai 2008 concernant l'économie palestinienne ne se sont pas réalisées. Cela est dû aussi en partie au fait qu'un certain nombre des mesures qu'Israël devait prendre n'ont pas été prises".

Vendredi 26 septembre 2008 : Le Conseil de sécurité de l'ONU tiendra vendredi 26 septembre 2008 un débat ministériel sur l'expansion des colonies israéliennes dans les territoires palestiniens. Le porte-parole de l'ONU, Farhan Haq, a toutefois indiqué qu'aucun résultat n'est attendu du fait les Etats-Unis, membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, qui disposent du droit de veto, sont les plus importants alliés d'Israël. Selon un rapport publié en août 2008 par le mouvement israélien La Paix Maintenant, la construction des colonies juives dans les territoires palestiniens ont doublé depuis 2007, malgré la promesse israélienne de geler leur expansion comme stipulé par la Feuille de route, plan de paix de l'ONU en vue d'un règlement permanent du conflit israélo-palestinien prévoyant la création de 2 Etats.

Samedi 27 septembre 2008 : Le Conseil de sécurité de l'ONU a tenu vendredi 26 septembre 2008 à son siège à New York aux Etats-Unis un débat ministériel sur l'expansion des colonies israéliennes dans les territoires palestiniens à l'initiative de l'Arabie saoudite, dont le ministre des Affaires étrangères, Saoud Al-Fayçal, a déclaré que "la poursuite de la colonisation rend impossible la création d'un Etat palestinien viable". Le président palestinien Mahmoud Abbas qui participait à cette réunion et a présenté plusieurs cartes géographiques délimitant les territoires palestiniens à partir de 1937, a affirmé que les blocs de colonies "ne permettront pas la création d'un Etat palestinien puisqu'ils divisent la Cisjordanie en 4 cantons". Le Président de l’Autorité palestinienne a également fait état de l’existence de plus de 10 résolutions du Conseil de sécurité portant sur l’interdiction des activités d’implantation de colonies de peuplement, certaines appelant même à leur élimination. Le secrétaire général de la Ligue arabe Amr Moussa a affirmé que la colonisation juive "a atteint un point susceptible de tuer tout espoir d'un Etat palestinien viable" ajoutant : "La poursuite de la colonisation transforme l'Etat palestinien en un mirage" et appelant le Conseil de sécurité "à assumer ses responsabilités en protégeant les droits légitimes du peuple palestinien". La représentante d'Israël à l'ONU, Gabriela Shalev a nié que les colonies de peuplement soient un obstacle à la paix et a demandé aux délégués des pays arabes de soutenir les responsables palestiniens modérés, de dénoncer le terrorisme et les propos du Président iranien et de comprendre réellement leurs responsabilités. Estimant que le monde arabe avait le choix entre "la poursuite d’un voie jonchée d’excuses et de faux alibis tandis que le processus de paix est menacé" et la création de fondations d’une paix durable. Elle a fait remarquer que la réunion du Conseil de sécurité d’aujourd’hui était "dangereusement proche de la première solution alors que nous devrions tous opter pour la seconde". Le ministre français des Affaires étrangères, Bernard Kouchner a estimé que l'Union européenne, dont la France assure actuellement la présidence tournante, considérait que l’implantation de colonies de peuplement, où que ce soit, était illicite au regard du droit international. Elle nuit, a indiqué le ministre français, à la crédibilité du processus engagé à Annapolis et affecte la viabilité du futur Etat palestinien, de même qu’elle rend le développement de l’économie palestinienne plus difficile et génère des tensions, comme l’illustrent les exactions récentes des colons à l’égard des Palestiniens. Bernard Kouchner a rappelé le discours du Président français, Nicolas Sarkozy, le 23 juin 2008 à la Knesset (parlement), lorsqu’il a déclaré qu’il ne saurait y "avoir de paix sans arrêt total et immédiat de la colonisation". Le ministre indonésien des Affaires étrangères, Hassan Wirajuda, a estimé que les chances de voir 2 Etats, Israël et la Palestine, vivre côte à côte, sont de plus en plus faibles, après l’implantation de nouvelles colonies en Cisjordanie et à Jérusalem-Est. Il a qualifié les politiques et pratiques d’Israël de violations flagrantes du droit international, évoquant les dispositions de la Convention de Genève selon lesquelles la puissance occupante doit laisser intactes les zones occupées, et éviter d’apporter des changements à la vie quotidienne des populations de ces zones. Il a ainsi souligné que le transfert de civils vers les zones occupées est contraire à l’article 49 (6) de la quatrième Convention de Genève et jugé que les activités de peuplement étaient contraires aux principes suivant lesquels l’acquisition de territoire par la force est inadmissible. Il a enfin rappelé que la première phase de la Feuille de route prévoit le gel de toute activité liée aux colonies de peuplement.



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